首尔，龙山区七号回收点。

　　爆炸的烈焰尚未熄灭，浓烟裹挟着血腥味冲天而起。

　　断肢残骸散落在焦黑的警戒线内外，幸存者的哀嚎与警笛嘶鸣撕裂夜空。

　　李承焕站在临时指挥车前，面无表情地看着地狱般的景象。

　　“市长！现场确认是自杀式炸弹背心！袭击者身份已锁定，金素英，就是那份名单上枪杀霸凌者父母的……”

　　朴信雨的声音被爆炸余波震的有些失真。

　　李承焕抬手，止住她的汇报，目光投向烟尘弥漫的街道尽头。

　　那里，一个穿着脏污工装的男人正混在惊慌奔逃的人群中，右手死死捂着鼓胀的衣襟，眼神疯狂而决绝，正跌跌撞撞冲向这边更密集的人群！

　　又一个“种子”！

　　李承焕眼神冰冷如亘古寒冰。

　　“砰！”

　　一声轻微到几乎被现场混乱淹没的枪响。

　　远处那个工装男人前冲的势头猛然顿住，眉心突兀地出现一个细小的红点，眼中的疯狂瞬间凝固，随即化为一片死灰。

　　他捂着衣襟的手无力垂下，整个人如同被抽掉骨头的麻袋，软软栽倒在地。

　　至死，都没能引爆藏在怀中的炸弹。

　　混乱的人群甚至没发现身边倒下了一个人，只顾着逃离这片修罗场。

　　只有李承焕身后阴影里，一个穿着便装、如同融入背景的男人（阎王殿狙击手）微微抬了下头，随即又垂下眼睑，仿佛只是掸了掸衣角的灰尘。

　　朴信雨倒吸一口凉气。

　　“信雨，”李承焕的声音听不出丝毫波澜，仿佛刚才碾死的只是一只蚂蚁，“通知所有点位，盯死人群里那些眼神不对、动作异常的。崔龙洙的‘种子’，一颗也别让它们发芽。”

　　“是！”朴信雨凛然应命。

　　…………

　　首尔，钟路区，市政厅。

　　巨大的新闻发布厅里，长枪短炮林立，气氛凝重得如同铅块。

　　刺眼的闪光灯疯狂闪烁，试图捕捉台上那个年轻市长脸上每一丝细微的表情。

　　李承焕站在发言台后，身姿挺拔如松。

　　他身后巨大的屏幕上，定格着龙山区七号点爆炸后的一片狼藉，焦黑的残骸、刺目的血迹，冲击着每一个人的神经。

　　台下，记者们如同闻到血腥味的鲨鱼，问题尖锐而刻薄：

　　“李市长！您力推的‘特赦令’回收行动，直接导致龙山区、江南区等多个回收点发生恶性爆炸和枪击事件！造成超过六十名无辜市民死亡，数百人受伤！这是否证明您的政策存在重大失误？您是否应该为这场惨剧负责？”

　　“李市长！有证据表明，袭击者正是响应了您的‘特赦令’才前往回收点的！是您亲手将他们集中起来，给了恐怖分子制造更大屠杀的机会！您对此作何解释？”

　　“市长！民众的恐慌已经达到顶点！您所谓的‘秩序’和‘安全’承诺，是否已经成为一纸空谈？您是否考（本章未完，请翻页）

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