地，以后全部归大明皇帝所有。

　　宣布所有农民都要给大明皇帝种田，种田所得的收益按照日本传统，朝廷和农民对半分，一半上交，一半自留。

　　但不再对普通农民索要其他的东西，不再安排没有报酬的差遣和徭役。

　　不过上交的这五成粮食，也不会送去大明本土，日本本来就山多地狭，粮价比大明本土贵不少。

　　从日本运粮食去大明本土是纯赔钱的买卖。

　　这五成收到手的粮食要在日本本土处理掉。

　　其中两成卖给日本的城镇居民和商人换成金银，一半送回大明本土解送京师，一半留给驻日本军团作为军官俸禄。

　　剩下三成粮食，都以实物的形式留在卫所本地，用于给日本卫所的仆从兵发军饷。

　　每一户人家都安排一个青壮年去当仆从兵。

　　最终形成二公八民的实际税收比例，但民间青壮要接受民兵级别的训练，同时承担卫所的工程建设任务。